《建材产业规划编制指南》专家评审会召开 .

与会专家认为，《指南》的编制

对规范建材产业规划的研究和编制具有重要的指导意义

《建材产业规划编制指南》专家评审会1月8日在北京召开。会上，与会专家对《指南》的编制给予充分肯定，认为其对提升建材产业发展研究水平具有良好的推动作用，对规范建材产业规划的研究和编制具有重要的指导意义。

中国建材工业经济研究会名誉会长、教授级高工刘赋捷，工信部节能与综合利用司司长高云虎，工信部原材料司副巡视员吕桂新，国家发改委规划司副司长明晓东，中国国际工程咨询公司石化轻纺发展部主任、教授级高工杨上明，发改委产业经济与技术经济研究所研究员杨合湘，中国建材联合会产业发展部主任贺军，中国建筑材料集团有限公司投资发展部副总经理刘方勤，中国中材集团有限公司战略与投资发展部部长卢党军，北京金隅集团战略发展部部长姜英武，中国建材报社总编辑孟宪江，中国建筑材料工业规划研究院原副院长李欣等作为《指南》评审专家出席评审会。刘赋捷担任专家评委会主任。评审会由中国建材工业经济研究会会长、中国建筑材料工业规划研究院院长刘长发主持。

传统产业产能过剩、新兴产业正在孕育，我国建材行业正处于转型升级的关键时期，在“十二五”收官之年及“十三五”规划研究编制的时间节点，行业对规划咨询的需求不断增强、要求也越来越高。但是，行业内真正从事规划研究的力量欠缺，队伍参差不齐，需要指导性的文件来规范行业的规划咨询行为，提高规划研究和规划咨询服务水平。为了规范规划研究和咨询服务市场，维护委托方根本利益，切实推动产业规划朝着更加科学、深入、符合中国建材产业特点和实际的方向创新与发展，中国建材工业经济研究会委托中国建筑材料工业规划研究院编写《建材产业规划编制指南》，并建议在全国建材行业内发布和参考应用。基于上述，作为全国唯一一家从事建材产业规划研究和规划咨询服务的甲级咨询单位，拥有36年建材产业相关规划研究编制经验的中国建筑材料工业规划研究院组织院主要业务骨干和专家启动了《指南》的编制工作。

《指南》主编张士秀代表编制组向与会专家详细介绍了《指南》编制的背景、目的、重点内容和突出的特点和创新点。《指南》从我国建材产业特点和规划实际应用出发，廓清了建材产业规划概念、分类、作用，归纳了建材产业规划的基本原理和研究方法，介绍了规划研究和编制的一般流程，指出了各类规划研究和编制的基本原则、主要内容、重点难点、格式规范及深度标准，提出了规划实施和跟踪、评估、调整的一般原则和建议。

他介绍说，《指南》的编制创造了几个第一：这是全国建材行业规划乃至整个工业产业规划领域的第一部从理论到实践运用的规范性、指导性参考工具书；对“建材产业”概念和产业范围进行了界定，并第一次提出了“建材”（狭义建材）、广义建材和大建材的概念和产业规范界定；第一次对“产业园区”和“产业聚集区”概念、特征及二者相互演变趋同的规律做了界定和揭示；第一次系统归纳了产业技术理论；第一次提出“产业规划合理化”的概念和标准。此外，在产业规划研究方法和模型工具章节，正式将中国建筑材料工业规划研究院本世纪初承担广东省建材产业竞争力研究时提出的建材产业竞争力七因素模型作为建材产业竞争力评价方法和标准模型之一列入《指南》，丰富了建材产业分析和产业竞争力评价的理论和方法。

专家在听取汇报的基础上，经认真评审形成了中肯的评审意见。他们认为，产业规划是现代产业经济管理的一项重要内容，也是引导和调控产业发展的重要工具和手段，制定并发布《指南》，对提升建材产业发展研究水平具有良好的推动作用，对规范建材产业规划的研究和编制具有重要的指导意义；《指南》思路清晰，结构完整，内容丰富，切合实际，有可操作性，是全国建材行业第一部产业规划编制指南，属业内首创，填补了行业空白，可以作为建材产业规划研究与编制的指导准则；《指南》收集、总结了国内外与编制产业规划相关的理论、方法，全面、系统并有所创新，为实现产业规划编制工作科学化创造了良好条件。他们还希望《指南》不断充实新的内容并强化对企业和园区规划编制方法的指导，同时建议按照评审专家组意见作进一步修改完善后，尽快发布实施。

刘长发表示，行业发展不仅需要技术支撑，还需要规划引导，希望《指南》能够提高建材行业对编制规划的认识，并进行有高度、有深度、有系统的规划，推动和促进行业的健康发展。同时他希望《指南》编委会能够吸纳专家提出的很多有价值的意见和建议，争取早日定稿，早日出版发行。

中国建筑材料工业规划研究院副院长曾令荣、副院长孔安、院建材综合研究部主任李慧芳等出席评审会。

中国建材工业经济研究会 秘书处

2015年1月9日